רפורמות חדשות ברישוי ובנייה: ייעול או סיכון לענף

במהלך השנים האחרונות חלו מספר עדכונים משמעותיים בתקנות התכנון והבנייה בישראל, שנועדו לייעל את תהליכי הרישוי, לשפר את הבטיחות ולהתאים את הבנייה לסטנדרטים מודרניים.

להלן פירוט של התקנות והתקנים החדשים והמעודכנים:

תקנות התכנון והבנייה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות) (תיקון מס' 2), התשפ"ד-2023

המועצה הארצית לתכנון ובנייה אישרה ב-5 באפריל 2022 את התיקון לתקנות אלו, אשר נכנס לתוקף ב-8 במאי 2024.

התקנות המעודכנות כוללות שינויים בפרוצדורות הגשת בקשות להיתרי בנייה, בתנאים הנדרשים ובאגרות הכרוכות בכך.

מטרת התיקון היא לייעל את תהליך הרישוי ולהפחית את הבירוקרטיה הכרוכה בו.

הממשלה

תקנות התכנון והבנייה (רישוי בנייה) (תיקון מס' 4), התשפ"ב-2022

תקנות אלו, שנכנסו לתוקף ב-23 באוקטובר 2022, מתייחסות להליך רישוי באמצעות "מורשה להיתר".

הרפורמה מאפשרת לאדריכלים מורשים להנפיק היתרי בנייה באופן עצמאי, במטרה לקצר את תהליכי הרישוי ולהפחית את העומס על הוועדות המקומיות. החל מ-1 בנובמבר 2024, הרפורמה הפכה לחובה ארצית.

תקנות התכנון והבנייה (תוכנית לרישוי מהיר), תשפ"ד-2023

תקנות אלו נועדו להגדיר את ההליך של "תוכנית לרישוי מהיר" בהתאם לסעיפים 70ב ו-70ד לחוק התכנון והבנייה.

הן כוללות הוראות לגבי הגשת בקשות, מסירת מידע, וביצוע הליכי רישוי בצורה דיגיטלית, במטרה לייעל ולקצר את תהליכי הרישוי.

תקנות התכנון והבנייה המעודכנות ("קוד הבנייה")

התקנות המעודכנות, המכונות "קוד הבנייה", מציעות פרשנות מחודשת לדרישות חוק התכנון והבנייה משנת 1965, תוך דגש על בטיחות, נגישות, יעילות ותכנון סביבתי.

הן כוללות מגוון נושאים, כגון בטיחות המשתמש, תברואה, נגישות, ואצירת אשפה.

תקנים ישראליים בתחום הבנייה

מכון התקנים הישראלי פרסם מספר תקנים חדשים ומעודכנים בתחום הבנייה, ביניהם:

• ת"י 1918: תקן לנגישות הסביבה, הכולל עקרונות ודרישות כלליות, דרישות לסביבה שמחוץ לבניין, פנים הבניין, ואמצעי אזהרה והכוונה לאנשים עם מוגבלות ראייה.

• ת"י 413: תקן לתכן עמידות מבנים ברעידות אדמה, כולל חלקים המתייחסים למבנים הנדסיים, מערכות מדפי אחסון מפלדה, מכלים על הקרקע לאחסון נוזלים, ועוד.

• ת"י 1226: תקן לסרטוטים למבנים, הכולל דרישות כלליות, מבני בטון ומבני פלדה.

תקנים אלו נועדו להבטיח את איכות, בטיחות ונגישות המבנים בישראל, ולהתאים את הבנייה לסטנדרטים בינלאומיים.

אדריכלות

הארכת התקופה לאישור בקשות להיתרי בנייה הכוללות הקלות

בהתאם לצו התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2021 ו-2022) (הארכת התקופה האמורה בסעיף 60(ב) לחוק), התשפ"ה-2024, הוארכה התקופה בה ניתן לאשר בקשות להיתרי בנייה הכוללות הקלות, שהוגשו מכוח תוכניות שאושרו או שהוחלט להפקידן עד ל-1 בינואר 2023, בשנה נוספת, עד ל-1 בינואר 2026.

עדכונים אלו משקפים את המאמצים המתמשכים לשיפור וייעול תהליכי התכנון והבנייה בישראל, תוך התאמה לצרכים העדכניים של המשק והחברה.